发展壮大村集体经济,是实现乡村全面振兴的必由之路。近年来,彭山区通过深入挖掘全国农村改革试验区成果,大力实施村级集体经济倍增计划,不断探索新机制、新路径,实现集体经济质量体量双提升。
露营基地、隐舍茶院、临溪小筑……每逢周末,凤鸣街道金烛村都会吸引一批游客前往打卡,游玩。
随着露营经济的不断升温,金烛村瞄准市场,抢抓“新风口”,按照“露营基地+亲子团建+火锅烧烤+网红打卡”乡村旅游新业态,盘活用好闲置资源,建成了集生态旅游和露营休闲于一体的“万家水碾”乡村亲子农旅项目,不断激发乡村旅游消费新活力。
以农文旅破局,让农业资源、文化资源、绿水青山转化为“金山银山”的不只金烛村。近年来,彭山区把发展壮大村级集体经济作为强农业、美农村、富农民的重要举措,夯实产业根基,打造特色产业。全面实施“一村一策”计划,组织部门牵头,统筹农业、规划、文旅和商务等部门专业力量,指导各镇街逐村挖掘资源禀赋、产业基础和区位优势,研判制定村级产业发展“一村一策”实施方案,因地制宜打造优势发展产业,有效形成了实体经营、乡村旅游、抱团发展、项目承建、电子商务等综合性、立体式特色产业发展模式,实现43个村(含涉农社区)集体经济经营性项目同比增长33.3%,全区村级集体经济累计收益达800余万元。
目前,除凤鸣街道“万家水碾”乡村亲子农旅项目外,观音街道葡萄产业园和黄丰镇柑橘产业园等也已成规模,以点带面助推全区集体经济蓬勃发展。
有了特色产业,经营体系又该如何构建,才能增强村级集体经济“造血功能”,增加集体收益?彭山区积极探索“支部牵头、集体经营”路子,各村(含涉农社区)主动创新求变,构建党组织牵头的经营体系,激活农村资源的流动性。
例如黄丰镇丰华社区党委争取政策、对接资源,收回发包土地、资产厂房,成立供应链管理有限公司,投入1300余万元,建成柑橘分拣线、乡村酒店、种植示范园,2023年集体经济实现翻番,接近120万元。黄丰镇团结村党委则试点实行集体产权制度改革,开展成员身份认定、推进股份合作,挂牌运行新型集体经济实体经营管理合作社,开办电子商务运营服务中心。改变集体果园发包方式,采取“公开竞标”,拓宽了增收渠道。2022年集体经济收益较2019年实现倍增,2023年集体经济总收益达到43万元。
发展壮大村集体经济,关键在人。没有人才振兴,集体经济将无智力之源,唯有紧紧牵住人才这个“牛鼻子”,村集体经济发展才有坚实的人才堡垒。
近年来,彭山区积极发挥青年人才思维开阔、知识丰富、专业过硬的优势,破解了新型农村集体经济组织管理理念陈旧、营销渠道单一、专业技术落后等难题。
大力搭建人才平台,实施农村实用人才“绿领工程”,推出党员创业扶持、新型职业农民培育、新型农业经营主体带头人职业化“三个计划”,大力开展乡村振兴带头人培训、集体经济职业经理人培养等工作。吸引返乡创业大学生、农村新型经营主体负责人等41人担任集体经济组织“职业经理人”或合伙人,培育新型职业农民260人,认定初中级涉农职称102人,引导119人参加学历提升计划。不断加强与中国农业大学、四川大学和省农科院等校(院)合作力度,引进了1名长江学者和4名农业领域专家教授。组织开展集体经济发展专项培训31期、1200余人。为发展壮大新型农村集体经济储备了大量优秀人才,奠定了专业化经营管理基础。