2024年11月7日至8日,2024年度全省渔业港航行政执法交流暨优秀案卷路演活动在南通举办。省农业农村厅相关处室以及有关市县农业农村局负责人现场观摩,来自全省各级渔业港航行政执法机构的百余名执法人员参加活动。省人民检察院、南京海事法院、上海海洋大学等单位专家应邀出席。
活动以规范行政执法案卷制作为抓手,通过案卷路演及相关培训,营造“比学赶超”的氛围,推动港监队伍执法能力提升。沿海三市选送渔业港航执法案卷22件,相关专家依据《行政执法案卷制作及评查规范》对各地选送的案卷进行筛选,重点围绕执法程序是否合法,法律适用是否准确,证据是否确凿充分,自由裁量是否适当,文书制作是否规范等方面进行逐项评查,12个典型案卷进入路演环节。典型案卷涵盖进出港未报告、职务船员不齐、普通船员未持证、临水作业未穿救生衣等类型。
7日下午开展了案卷路演。案件承办人通过PPT,从案件来源、案情概要、执法技巧、典型意义等方面展开汇报,专家就案例的整体质量、社会影响、开拓创新性进行详细点评。办案人员通过PPT讲解直观展现了整个办案过程,其后的专家点评鞭辟入里、发人深省,与会执法人员凝神静听、受益匪浅。8日,就“廉洁执法”“行政执法、行政复议与行政诉讼”“渔业港航执法实务”三个主题邀请专家授课。承办人对典型案卷的解说带给与会执法人员直观感受,专家的精彩点评让大家触类旁通,加深了对相关法律运用的理解。三个主题的授课内容,紧密联系渔业港航执法实际,提高了执法人员的理论和实操水平。
江苏渔港监督局局长朱卫星在活动中强调:“希望大家能够以此次活动为契机,把握机会,以规范执法案卷为突破口,深入交流借鉴、共同改进提升。”
理论与实践相结合,法律条文与执法实务融会贯通,案卷路演为我省渔业港航行政执法人员打造了一个很好的学习交流平台,对促进我省渔业港航行政执法规范化建设,提升行政执法能力提供了新助力。