资中县始终坚持生态为基、产业为要、文化为魂、富民为本,深入学习运用“千万工程”经验,对标《宜居宜业和美乡村建设规范》和《筹资方案》,以农村面貌改善行动为总抓手,突出示范引领、项目支撑、梯次推进、整体提升,深耕特、优、美、善“四字诀”,促进乡村面貌由表及里、渐次提升,加快建设宜居宜业和美乡村。截至目前,28个拟建成村围绕基础设施、公共服务、产业发展、乡村治理、人居环境等方面累计筹集争取资金9705万元,实施项目174个,已竣工21个。
一、在“特”字上下功夫,夯实产业发展支撑。坚持“人无我有、人有我新、人新我优”思路,依托资中血橙等特色产业,统筹国资公司、协会和村集体的优势资源,推行“国资公司+协会+村集体+小散果农”组织化销售模式和“资源共享、合力采购、分级销售”企业联合体销售模式,整合小散果农品质提升、价格提高,共享资中血橙产业高质量发展红利。依托省级县域供销为农综合服务试点,探索建立“公司+电商直播+集体经济联合社+农户”模式,推动农产品实现“订单定产定销”。28个拟建成村今年累计销售血橙1万余吨,均价同比提高0.5元/斤。
二、在“优”字上下功夫,补齐基础设施短板。瞄准农村基本具备现代生活条件目标,统筹推进“八个一”(一套品质住房、一间整洁厨房、一个卫生厕所、一个美丽庭院、一条硬化入户路、一个好家风、一门实用技术、一种健康爱好)工程,累计投入资金5483万元实施农村道路提升、农房改造等项目,新建农村公路6.1公里,归沙路改建工程全面完工,改造提升农房1342户。28个拟建成村自来水普及率达90%,电网供电可靠性达99.8%,天然气管网覆盖率达100%,家庭宽带队组覆盖率达87%。
三、在“美”字上下功夫,改善农村人居环境。统筹推进农村厕所、污水、垃圾“三大”革命,加快推进16个行政村“千村示范工程”,28个拟建成村中22个村已提前全面完成“厕所革命”,剩余6个村已建设完成无害化卫生厕所756户。出台《农村生活垃圾“3+4”处理模式管理制度》《资中县污水处理设施运行维护管理办法》等制度办法,推动农村道路管护、生活垃圾处理、污水治理市场化运营。创新“网格员+院落管家+N”模式,推选有威望、有素养且热心公益的党员或群众作为“院落管家”,引导农村群众主动发展庭院经济、建设微菜园、参与院落环境卫生整治等,彰显乡村底蕴和自然野趣。
四、在“善”字上下功夫,提升乡村治理水平。围绕党建引领、人居环境、乡风文明等方面,制定《关于加强乡风文明建设助推基层治理提质增效的实施方案》,全域建立乡风文明积分制,制定县对镇每月任务清单、镇对村每年履职清单、村对户每月积分细则,通过“积分兑换”“美丽庭院”挂牌、“红黑榜”公示等方式,构建起“环境整治+积分评星+兑换实物+环境优化”循环正向激励生态链。创新“警网双格融合”“一村一警务助理”微治理模式,推动治理格局由“条线分治”向“一体共治”转变、治理力量由“互动微治”向“一体精治”转变、治理方式由“被动参治”向“一体联治”转变,调解矛盾纠纷6800余起,接出警数量同比下降67%,刑事、治安案件发案率分别同比下降36.27%和27.26%。