今年以来,自治区农业农村厅认真贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,按照自治区党委十三届八次、九次全会部署要求,扎实开展“才聚宁夏1134行动”,制定《自治区农业农村厅年轻干部培养锻炼实施方案》1个总方案及“2个分方案”,下好干部人才培养“精耕细作”功夫,为干部人才成长及时施肥浇水、修枝剪叶、驱虫防病,以农业农村干部人才工作高质量发展赋能乡村全面振兴。
在教育培训上精耕细作,筑牢干部人才理想信念。结合主题教育和党纪学习教育,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部人才教育培训的首课和必修课,扎实推动厅系统干部人才学习党的创新理论走深走实、入脑入心。突出抓好处科级干部“关键群体”,深入学习领会党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神和总书记关于“三农”工作的重要论述,引领带动干部人才在学思践悟中不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。聚焦政治理论重点难点专题辅导,邀请知名专家、教授和有关部门负责同志围绕党的建设、产业发展、农民增收、农村改革等专题讲授,教育引导干部人才准确把握主旨要义和内涵要求。深化典型案例强化警示教育,组织年轻干部前往监狱听取职务犯罪服刑人员现身说法,观看《迷惘之省》等警示教育片强化警示震慑,通报农业农村领域党员干部违纪违法典型案例,抓好新入职干部岗前培训廉洁从政教育,切实筑牢廉政“防火墙”。围绕不同专题分领域研讨交流,通过读书班、研讨会、专题党课、典型案例大家谈等方式,有针对性地选取权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位的干部人才和新入职干部,切实筑牢理想信念。
在锻炼磨砺上精耕细作,增强干部人才能力素质。践行“刀在石上磨,人在事上练”,把乡村振兴一线作为锻炼培养年轻干部的“赛马场”,创新实施“墩苗计划”,选派年轻干部到乡村基层和重点任务“墩苗”锻炼,建强“三农”后备干部队伍。拓宽年轻干部“墩苗”渠道,制定《自治区农业农村厅选派年轻干部到基层开展挂职服务和学习锻炼工作方案》,让年轻干部在打硬仗、扛重活、攻难关中练就真功夫。一年来,厅系统选派14名干部到县级农业农村部门和乡镇挂职锻炼,9名干部到脱贫村担任驻村第一书记和工作队员,1名干部到浙江省挂职锻炼,1名干部到国家部委机关跟班学习,7名干部参与到自治区重点工作中学习锻炼。丰富年轻干部“墩苗”形式,开展“基层服务月”活动,组织年轻干部分农忙季节或不同时段,分产业深入农户和种植养殖园区等开展技术指导服务活动,到农村开展驻点服务和“三同”锻炼,到社区开展“1+N”志愿服务活动,到农业新型经营主体采取“支部+企业”等帮扶形式,投身和服务乡村全面振兴。做好年轻干部“墩苗”考察,坚持严管和厚爱相结合,加强对到基层挂职服务、学习锻炼和“基层服务月”干部的监督管理和实绩考评,扎实做好行前教育、跟踪考察和年度考核。建立全程退出机制,对不适宜继续挂职锻炼或者造成不良影响的,按要求处理并终止挂职或及时调换。认真落实交通食宿、健康体检等挂职政策,确保“墩得住”“墩得实”。
在结对帮带上精耕细作,推动专技人才梯次成长。制定《自治区农业农村厅系统专业技术人才梯次培养实施方案》,以导师帮带为主,以政治领航、项目引领、培训强能为有效支撑,着力培养数量充足、结构合理、梯次接续、充满活力的农业专技人才队伍。加强对行业人才政治引领,坚持党对人才工作的领导,通过定期开展政治理论学习、举办国情区情研修班、召开交流座谈会等形式,进一步提高农业行业人才政治站位,厚植爱党爱国情怀,引导他们向党组织靠拢。打破界限组建帮带团队,采取双向选择、自愿组合、动态管理的方式,由首席专家、副首席专家、岗位专家、正高级和副高级专技人员等担任帮带导师,帮带中青年专技人员和新入职人员,帮带团队每年开展一期实践帮带活动、组织一场高水平培训课、举办一次学术报告会研讨会或交流会、总结一套技术模式、发表一篇高质量论文“五个一”帮带任务。目前,已组建帮带团队96个,并为49名新入职人员每人安排1名帮带导师。注重发挥项目引领作用,鼓励专技人员申报各类科技研究和科研攻关及重大技术示范推广项目、课题,支持首席专家领衔开展农业关键技术攻关和实用技术示范推广,支持帮带导师设立研究课题,指导帮带对象开展研究。注重给青年专技人员参与实施重大项目、重要课题创造条件。持续做好各类人才学习深造,依托“三农大讲堂”等载体,定期举办具有实践性和岗位适配性的专修课,邀请国内知名专家开展专题讲座。探索“订单式”培养模式,依托人才教育培训基地或联合区内外涉农高校、科研院所开发培训项目。每年选派300名左右专业技术人员到区内外学习深造,力争到2025年底培养乡村工匠500名。
在服务保障上精耕细作,激发专技人才创新动能。结合农业农村工作实际,统筹资源要素,强化政策引导,多举措搭建“三农”领域产学研一体化发展平台,做大农业农村专技人才聚集“蓄水池”。积极推进职称改革,修订《宁夏回族自治区农业系列专业技术职称评审条件》,着力破除“四唯”倾向,下放职称评审权限,农业系列副高级及以下职称评审权限均下放到市、县级农业农村部门,鼓励基层结合实际开展职称评审。持续开展人才招引,印发《关于开展全区农业农村人才盘点工作的实施方案》,摸清农业“六特”产业现有人才和科研平台资源,掌握人才资源清单、科研平台团队清单、优势龙头企业清单“三个清单”,推动建立急需紧缺专业目录、急需紧缺人才需求目录“两个目录”。积极开展到区外引才和选调基层优秀干部工作,2024年组织招聘6名急需紧缺高层次人才(博士)、竞争性选调9名干部到厅属事业单位。狠抓人才政策落实,统筹利用人才引进、培育、使用、评价、激励等政策规定,对评为塞上英才的专家,每个给予50万元的以奖代补;对评为托举人才、拔尖人才的,每个给予3万—30万元不同程度的奖励;对高素质农民取得高级职称的给予一次性补贴6000元,中级职称3000元,初级由各市给予一定奖励。截至目前,全区有“塞上英才”8人、“塞上农业专家”52人、享受国务院政府特殊津贴专家35人、自治区政府特殊津贴77人、自治区青年拔尖人才203人、青年科技托举人才208人、全国“十佳农民”2人、“神农青年英才”1人、自治区高层次人才157人、自治区人才小高地13个、柔性引进专家48名。