不忘初心 牢记使命

努力推动河北“三农”工作再上新台阶

----王国发同志“不忘初心 牢记使命”党课讲稿

（2018年7月3日）

同志们：

今天我们在这里隆重集会，高唱国歌，重温誓词，共同庆祝中国共产党成立97周年！

过去一年来，我们认真贯彻中央和省委关于全面从严治党的部署要求，严格落实主体责任，以增强“四个意识”为统领，认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化，持续推进机关作风整顿和“一问责八清理”专项行动，以强烈的担当意识和饱满的工作热情，锐意进取，开拓创新，圆满完成了各项工作任务，农业农村保持了持续向好的发展态势，得到了国务院领导、农业农村部和省委、省政府的充分肯定。这次受到表彰的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员，是基层党组织和党员的先进代表，集中体现了“两学一做”学习教育和机关作风整顿取得的新成效。刚才，5名同志的典型发言亮点突出、事迹感人。希望各基层党组织和全体党员干部对标先进，学习他们围绕中心抓党建、抓好党建促发展的经验做法，学习他们忠诚事业、立足本职、建功立业的可贵精神，学习他们牢记宗旨、爱岗敬业、甘于奉献的优秀品质，为全省“三农”事业发展作出新的更大贡献。在此，我代表厅党组对新加入中国共产党这个大家庭的党员表示热烈欢迎！向受到表彰的先进集体和先进个人表示诚挚的祝贺!向全体党员致以节日的问候！

2018年时间已经过半，上半年在广大党员干部的共同努力下，各项工作取得积极进展，下半年任务还十分艰巨，需要我们广大党员干部再接再厉，以受到表彰的先进典型为榜样，发扬不怕吃苦、连续作战的精神，为全省“三农”事业发展再立新功！

党的十九大报告明确提出，不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平总书记在6月29日下午中共中央政治局第六次集体学习时强调，党的政治建设是一个永恒课题，要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。这为我们加强党的建设指明了方向、明确了遵循，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

当前，正值中国共产党建党97周年之际，我们要重温总书记教导，切实加强机关党的建设，努力开创全省“三农”工作新局面。下面，围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题，讲几点体会和认识：

一、牢记初心使命，树立忠诚担当精神

总书记在党的十九大报告中明确指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。不忘初心，方得始终。这是激励我们不断前进的根本动力。牢记初心使命，必须做到忠诚担当，关键要做到以下四点。

（一）在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想，是中国共产党人的精神旗帜，是我们党必须长期坚持的指导思想。我们要带着感情学，带着责任学，学深学透，入脑入心，真正往信仰上扎根。要结合三农职能，深入学习总书记“三农”思想，作为指导农业农村工作根本遵循和行动指南。要在武装头脑上下功夫，切实把握好“三农”思想的核心要义和精神实质。要在指导实践上下功夫，自觉把总书记“三农”思想贯彻到“三农”工作研究谋划、安排部署、政策创设、推进落实的全过程、各环节。要在推进工作上下功夫，把学习成果转化为指导“三农”实践的强大动力，转化为推动重点工作的有效举措，转化为实实在在的工作成效。中央农办、农业农村部和我厅、办都对学习贯彻习近平总书记“三农”思想作出了安排部署，机关党委、政策调研处要结合实际，突出重点、列出题目，把厅、办机关和全省农业农村系统学习贯彻习近平总书记“三农”思想的工作抓好抓实，年底争取在理论和实践上拿出一批成果。

（二）在维护核心、政治坚定上下功夫。要把党的政治建设摆在首位,把对党绝对忠诚作为生命线和根本点，团结带领各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟从。每一名党员干部都要做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。“两个维护”是我们必须坚持的政治标准，关键要体现在行动上。各处室要尽快提出今年在全国、在省直争一流的工作目标，于7月15日前报送人事处，我们将把目标完成情况列入绩效管理的重要方面，作为年度绩效考核的重要依据。

（三）在服从服务大局上下功夫。大局里有政治，大局里有品格，大局里有担当。夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，要求我们每一位党员干部必须不断增强大局意识，以党和国家事业全局为念、大局为重。我们作为省委、省政府农业农村工作综合部门，不能把自己等同一般政府职能部门，必须要有更高的站位、更宽的视野、更强的服务能力。首要的一条就是要有大局观念，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与省委、省政府保持高度一致，自觉站位新时代全面建设经济强省、美丽河北的大局，自觉服务脱贫攻坚、京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办等中心工作，来谋划部署推进农业农村各项重点工作。现在，农业农村工作部门的职能在不断拓展，今年上半年，我们围绕中央和省委省政府中心工作，部署和组建了五个指挥部，意味着要打好五场硬仗，这是今年厅、办工作的重中之重。各处室和单位要紧紧围绕这五项重点工作用心用力，全力以赴、集中精力、形成合力，在年底给省委省政府交上一份满意的答卷。

（四）在敢于担当担责上下功夫。新时代全面建设经济强省、美丽河北，基础在“三农”，关键在“三农”，难点也在“三农”。农业厅、农工办承担着推进“四个农业”、农村人居环境综合治理和“空心村”改造、产业扶贫、农村重点领域改革等一系列重要任务，时间紧、任务重、难度大、要求高。东峰书记、许勤省长对这些工作高度重视，多次批示、多次调度。这些都是我们必须承担、按时交账的硬任务。这就要求我们必须时刻把责任扛在肩上，对表对标、勇于担当，主动作为、事争一流，每个人都要强化“最后一关”意识，不推不靠、苦干实干、自觉奉献，进一步提高工作的针对性和实效性。各处室、各单位要珍惜和维护农业厅、农工办这个品牌，既分工负责、各司其职，又相互配合、互相补位，努力形成共同推动工作的强大合力。各处室要在7月15日之前把上半年的亮点工作报送人事处，评选出十个亮点工作。机关党委要挖掘选树敢于担当、善于作为的先进典型，把他们的先进事迹总结出来，在全厅、办大力弘扬的同时，推选给省委宣传部在全省范围内广泛宣传。

二、牢记初心使命，推进乡村振兴战略

中国共产党人的初心和使命是靠各个行业、各个领域、各个部门的艰苦奋斗来实现的。作为农业农村工作部门，我们的初心和使命就是：牢牢抓住实施乡村振兴战略这个“三农”工作总抓手，切实为农业谋发展，为农民谋幸福，为乡村谋振兴。

（一）为农业谋发展，让农业成为有奔头的产业。发展农业是农业农村工作部门的主责主业。进入新时代，农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为结构性供过于求和供给不足并存。解决农业发展问题，核心是推进供给侧结构性改革，提高农业发展质量，真正让农业强起来。我们必须坚决贯彻落实党中央和省委、省政府的决策部署，继续深入推进农业供给侧结构性改革，大力推进农业转型升级，大力发展现代都市农业和特色高效农业，做强质量农业、科技农业、绿色农业、品牌农业，打造好“四个一百工程”（即100个绿色优质农产品、100个农业领军品牌、100个现代农业精品园区、100个创新型农业企业），不断提升农业质量效益和市场竞争力，让农业成为有奔头的产业。

（二）为农民谋幸福，让农民成为有吸引力的职业。我们党自成立之时起，就一直把依靠农民、为亿万农民谋幸福作为重要使命。为农民谋幸福，是我们农业农村工作部门干好工作的出发点和落脚点。当前，农民增收后劲不足，城乡居民收入差距依然明显，农民与市民在公共服务、社会保障方面的权益仍有很大差距。解决农民幸福问题，核心是增加农民收入，让农民富起来，“钱袋子”鼓起来。我们要通过大力实施产业兴村强县行动，大力实施新型农业经营主体培育工程，积极发展土地、农宅、资金、资产等多种形式股份合作，落实和完善农业“三项补贴”政策等，着力增加农民工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入。同时，推进精准扶贫精准脱贫，对丧失劳动能力的特殊贫困人员，确保病有所医、残有所助、生活有兜底。实施新型职业农民培育工程，提高造血功能和致富本领。

（三）为乡村谋振兴，让乡村成为安居乐业的美丽家园。改革开放以来，农村面貌发生了巨大变化，但城乡二元结构依然存在，中国农村在产业发展、生态保护等方面仍存在较大差距，农村社会建设和乡村治理方面存在的问题尤为突出。解决乡村振兴问题，核心是提升农村现代化水平，让农村美起来、有吸引力。要实施好美丽宜居乡村建设行动，做好空心村改造，深入推进农村生活垃圾治理，大力开展农村厕所革命，梯次推进农村生活污水治理，重点建设一批特色鲜明、功能完善、环境友好的美丽乡村片区，打造一批宜居宜业宜游的田园综合体和特色小镇，打造一批乡村振兴示范区，示范引领全省乡村振兴；要深化农村重点领域改革，完善农村承包地“三权分置”制度，积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，深化农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民，激发农村发展的活力；要加强农村文化建设和社会治理，开展文明村镇创建，提升农民群众精神风貌，加快完善乡村便民服务体系，推进平安乡村建设，促进农村社会和谐稳定。

三、牢记初心使命，努力提升能力素质

面对推进乡村全面振兴的新形势新任务新要求，我们必须按照习近平总书记提出的：“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”的要求，努力提升业务水平和素质能力，为实施好乡村振兴战略提供坚强保障。

（一）着力提高决策参谋能力。要认真学习领会习近平总书记“三农”思想精髓，学习中央和省关于“三农”工作的新部署、新政策、新要求，不断提升理论素养和政策水平; 要围绕推动乡村振兴战略重大问题广泛开展调查研究，切实改进推动农业农村发展的思想观念、体制机制和方式方法，为省委省政府“三农”决策提供参谋和支撑；要坚持“大三农”理念，站位全省农业农村工作全局谋划好全省农业农村发展的总体布局和发展路径，善于抓主要矛盾，以重点突破带动全局发展。

（二）着力提高统筹协调能力。实施乡村振兴战略，涉及到发改、财政、国土、林业、水利、民政、人社、扶贫办等等多个部门的职责和任务，要跳出传统思维定式，善于协调相关部门，强化主动协调、协同推进意识，共同研究解决推进乡村振兴战略中的困难和问题，发挥出整体的强大合力。同时，厅、办内部各个处室、单位之间，也要强化“一盘棋”的意识，突出重点,集中力量，形成合力，充分发挥1+1>2的效果。

（三）着力提高推动落实能力。要强化担当意识，把狠抓落实摆在突出位置，在推动重点工作落实的载体、机制上下大力气研究，对重要事项和重点工作实行精细化管理，制定路线图、时间表、任务书，明确具体责任人，形成一抓到底、节点明确、责任清晰的执行链条，着力在解决“最后一公里”的问题上发狠力、寻突破、出成效。

（四）着力提高创新突破能力。要时刻保持对新形势、新政策、新情况的敏感性，科学预判、超前研究，在事关行业发展的关键问题、关键节点上快速反应，克服满足于按步就班平面推的思想，在实践中探索改革发展的规律，推动“三农”工作开创新局面。

（五）着力提高激发调动能力。广大领导干部要充分发挥模范带头作用，把单位全体人员的信心和干劲儿调动起来，把大家的积极性、主动性、创造性激发出来，形成“众人拾柴火焰高”、齐心协力干事业的生动局面。同时，要旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的同志撑腰鼓劲，进一步营造干事创业浓厚氛围。

同志们，初心召唤责任，使命呼唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想，不忘初心，牢记使命，锐意进取，奋发作为，为推进乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会做出新的更大的贡献！