2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。“十三五”以来，我省农业综合生产能力迈上新台阶，农村改革持续深化，乡村振兴跑出“加速度”,农村居民人均可支配收入由2015年的10821元增加到2019年的15416元，由全国第18位上升到第12位。“三农”向好，全局主动，农民获得感、幸福感不断增强，进一步筑牢全面小康社会的底座。

　　粮食总量站上800亿斤台阶，产业竞争力快速提升

　　民以食为天。扛稳粮食安全的重担，是国家赋予安徽的重任。

　　“目前，我省粮食总量已经稳定站上800亿斤台阶，排名由2015年全国第6位上升到2019年第4位。”省农业农村厅厅长卢仕仁表示，这为应对风险挑战、稳定经济社会发展大局、全面建成小康社会和加快美好安徽建设提供了基础支撑。

　　深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业基础设施建设。我省在全国率先完成5200万亩粮食生产功能区和1900万亩重要农产品生产保护区划定任务，2015年到2019年，累计建成高标准农田1750万亩，占耕地比重由2015年30.6%提高到2019年的50.4%。全省主要农作物良种覆盖率达98%以上，提高15.4个百分点。农田灌溉水有效利用系数达0.544，比2015年增加0.03百分点。全省农机总动力达到6650.6万千瓦，增加69.6万千瓦。

　　这意味着我省粮食不仅能高产，更能稳产，发展全局的“定盘星”作用更加牢靠。

　　抓产量的同时，我省推动区域布局优化，提升生产效益。目前我省水稻主要集中在沿淮及其以南13市、小麦集中在沿淮及淮北9市，生产集中度均达90%以上。2020年预计水稻和小麦口粮作物播种面积超过8000万亩，占全省粮食总面积的73.33%，居全国第4位。

　　产业竞争力快速提升。我省把粮食生产融入现代产业体系，采取“粮头食尾、农头工尾、专粮专用、品牌销售”运营模式，大力发展优质专用粮食订单生产，提升粮食产业竞争力。2020年全省优质专用小麦生产面积达2298万亩，占小麦播种面积的53.4%，实现面积过半的跨越式发展，并在全国首创制作了专用麦种植地图，引导用粮主体按图索“麦”。

　　全省农业产业化龙头企业达1.6万家，休闲农业年综合收入820亿元

　　乡村要振兴，产业必须兴旺。

　　省农业农村厅副厅长王华介绍， “十三五”以来，我省乡村产业不断发展。深入实施农产品加工业“五个一批”工程，全省农业产业化龙头企业总数达1.6万家，各类农业产业化联合体1941家。长三角绿色农产品生产加工供应基地全面推进，创建国家优势特色产业集群2个、国家特色农产品优势区7个。电子商务、休闲农业与乡村旅游等新产业、新业态蓬勃发展，2019年，全省农村产品上行网络销售额536亿元，休闲农业接待游客达2.08亿人次，综合营业收入820亿元。

　　农业的底色越来越鲜亮。“两减量、两利用”水平全国领先，2015年以来化肥农药使用量有望实现“六连降”，农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达91.7%和91.8%，均显著高于全国平均水平。创建国家级农业绿色发展先行区3个、农业农村部绿色高产高效示范县18个。“三品一标”农产品有效使用总数达8383个，其中绿色食品标志使用数居全国第2位。大力推广绿色高效种养模式，推广稻渔综合种养总面积415万亩。

　　产业蓬勃发展，农民腰包越来越鼓。今年前三季度，我省农村居民人均可支配收入12523元，同比增长6.8%，增幅比全国高1个百分点，今年有望实现与全国绝对差距进一步缩小；深入实施“四带一自”产业扶贫工程，产业扶贫带动扶贫对象人均直接增收2335元。“农村居民人均可支配收入由2015年的10821元增加到2019年的15416元，从全国第18位上升到第12位。”王华说。 农村民生进一步改善。目前，我省农村卫生厕所普及率超过85%，行政村生活垃圾收运处置体系覆盖率超100%，已建和在建乡镇政府驻地污水设施1180个，中心村污水设施4900多个，农村人居环境整治三年行动目标任务基本完成，民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，精神面貌焕然一新。

　　确权颁证让1215多万户农民吃上“定心丸”，“三变”改革走在全国前列

　　从凤阳小岗村“大包干”开始，改革开放40多年来，我省做出了一个又一个农村改革样板，改革创新成为安徽最为宝贵、最具优势的遗传基因。

　　省农业厅副厅长王红介绍，“十三五”期间，我省在全国率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证，让1215.9万户农民吃上了“定心丸”。在此基础上，深入实施农村承包地“三权分置”，加快放活土地经营权，目前全省耕地流转面积4060万亩，流转率50.4%，比全国高出10个百分点。“天长市、旌德县开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，深入探索延包的路径和方法，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。”王红表示。

　　农村宅基地制度改革稳步推进，在金寨县首轮改革取得预期成效的基础上，新一轮国家级改革试点扩面提速，目前滁州市代表中部地区开展整市试点，并新增泗县、东至县2个县级试点。此外，我省还在肥西等18个县（市、区）开展了农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用省级试点示范，取得了明显进展。

　　深化农村集体产权制度改革和“三变”改革。按照确资产、确权属、确成员、确股份“四确同步”的要求，我省农村集体产权制度改革整省试点工作在全国率先完成，全省共界定集体经济组织成员5547.2万人，量化集体资产340亿元，组建村级集体经济组织16324个，新型农村集体经济体制和运行机制得到构建和完善。在此基础上，积极推进农村“三变”改革，加快强村富民步伐。目前我省“三变”改革村级覆盖面已达65.7%，全省10450个村（居）通过“三变”年均集体增收5.4万元，户均增收1093元，“三变”改革走在全国前列。

　　深化农业经营体制改革。“以发展现代农业为目标，大力培育农民合作社、家庭农场和农业社会化服务组织，加快构建新型农业经营体系。”王红介绍，目前我省注册登记的家庭农场、农民合作社双双突破10万个，分别位居全国第1位和第5位，分别比2015年增加9.5万个、4.4万个；培育农业产业化联合体1762家，发展农业生产性服务组织2万多个，大大提高了我省农业规模化、集约化水平，加快了现代农业的发展进程。

　　（记者 史力）