各市农业农村局,广德市、宿松县农业农村局:
根据《安徽省安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室 应急管理部关于印发推进安全宣传“五进”工作方案的通知》精神,我厅制定了《全省农机安全宣传工作方案》。现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
安徽省农业农村厅
2020年8月24日
安徽省农机安全宣传工作方案
为贯彻落实《安徽省安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室 应急管理部关于印发推进安全宣传“五进”工作方案的通知》(皖安办〔2020〕59 号)精神,切实加强农机安全宣传工作,提高群众和机手农机安全生产意识,制定本方案。
一、指导思想
深入宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述精神,树牢农机安全发展理念,推动农机安全责任落实,强化农机安全宣传教育,扎实推进农机安全宣传 “进企业、进农村、进社会、进学校、进家庭”工作,进一步增强群众和机手风险防范、安全应急知识和自救互救能力,积极营造社会关注、群众参与的农机安全生产良好氛围,努力提高农机安全发展水平。
二、宣传内容
(一)安全发展理念。大力宣传习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述精神,宣传党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,全面提高群众和机手农机安全生产意识。
(二)农机安全法律法规。重点宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》、《安徽省农业机械化促进条例》《拖拉机和联合收割机登记规定》《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》等法律法规和规章制度。进一步加强我省变型拖拉机专项整治工作政策措施宣传。
(三)农机安全生产知识和应急救援工作举措。主要宣传农机安全操作规程与技能知识,农机维护保养与农机安全操作常识,农机及机库棚消防安全知识,农机事故防范知识,遇险时避免事故发生与降低事故损害知识,农机事故自救与互助救援常识等。
三、工作措施
各地要结合农机化生产工作特点,以“平安农机”示范创建为抓手,深入乡(镇)、村、农机企业、农机社会化服务组织和中小学校,重点开展以下宣传教育活动。
(一)开展“农机安全宣传进农村”活动。一是认真落实农机安全生产“六个一”活动,即每个乡(镇)组织一次农机安全宣传教育、给每个机手送一封农机安全生产倡议书、为机手播放一部农机安全教育警示片、给每个村送一套农机安全宣传挂图、给每个农机户送一本农机安全操作手册、给中小学校上一堂农机安全生产知识课。二是在乡(镇)、村广场设立农机安全宣传专栏(板),营造良好的农机安全生产宣传氛围。
(二)开展“农机安全宣传进服务组织”活动。举办综合性全程农事服务中心、农机专业合作社、农机生产企业、农机维修服务网点等社会化服务组织负责人农机安全宣传教育培训班,教育引导其牢固树立农机安全生产意识,督促其加强成员安全教育培训。组织人员深入服务组织举办农机与交通事故典型案例分析讲座,通过“以案说法”等方式突出事故危害性的宣传教育,切实提高农机从业人员的守法意识和安全生产意识。
(三)开展“农机安全宣传进校园”活动。组织人员深入中小学校,展示农机安全知识展板,讲解农机安全生产法律法规知识,讲述农机生产作业违反安全操作规定和交通规则带来的危害及影响,提醒学生不要搭乘拖拉机、联合收割机等生产机械,远离田间作业农机。向学生发放《农机安全知识宣传单》《农机安全致中小学生的一封信》等宣传资料,叮嘱学生带回家与家长一起学习,实现农机安全教育“小手拉大手”向家庭辐射。
(四)开展“重点农时农机安全宣传教育”活动。在农忙季节组织人员深入田间地头和乡村道路,有针对性地开展农机安全宣传活动,教育引导机手做好农机作业的火灾防范、雨雪天气情况下农机安全转移等。要将安全宣传与业务工作相结合,组织参加年检审的驾驶人、执法检查中发现的违法驾驶人以及新购机农户观看农机事故警示教育片、发放农机安全知识手册、签订农机安全生产承诺书,努力提高机手安全意识。
四、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作责任。各地农业农村部门要充分认识开展安全宣传“五进”活动的重要意义,加强农机安全宣传教育工作的领导,结合农机安全生产工作特点,制定宣传工作方案,明确工作责任,细化活动措施,任务落实到人,积极推动农机安全宣传教育活动深入开展。
(二)扩大社会宣传,营造浓厚氛围。要针对农机安全宣传主要任务,采取线上线下相结合的方式,广泛开展具有农机行业特色,形式多样、内容丰富的安全宣传活动。要将拖拉机、联合收割机驾驶员作为宣传教育的重点对象,同时兼顾做好其他农机从业人员的教育培训工作,切实提高宣传教育覆盖面,营造全社会关心关注农机安全、共筑农机安全的浓厚氛围。
(三)强化工作措施,构建长效机制。要把开展农机安全宣传教育活动与日常安全生产工作相结合,加强对工作开展情况的检查和分析研究,及时协调解决存在的困难和问题,完善工作制度,构建农机安全宣传教育的长效机制。
请各市及省直管县市于每年1月10日、7月10日前分别将上年度和半年度工作开展情况报送省农业农村厅农机管理处,典型经验做法随时报送。联系人:张勇;联系电话:0551-62669128;邮箱:njjzy119@163.com。