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秦安县 特色产业助推脱贫攻坚

发布时间:2021-03-04 来源: 甘肃省农业农村厅 作者:佚名 浏览量:0

  秦安县是国家扶贫开发工作重点县、六盘山区集中连片特困县,也是全省23个深度贫困县之一。近年来,秦安县始终把脱贫攻坚作为首要的政治任务、头等大事和民生工程来抓,各项扶贫政策得到全面有效落实,全县脱贫攻坚取得了显著成效,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

  贫困人口实现稳定脱贫

  2014年至2019年,秦安县共有4.01万户18.1万建档立卡贫困人口实现稳定脱贫。全县贫困人口由2014年的18.12万人减少到0.33万人,净减少贫困人口17.79万人;贫困发生率由31.73%下降到0.76%,净下降30.97个百分点。

  刘伟是秦安县云山镇云山村村民,2013年底,他的家庭被识别为建档立卡贫困户,可以享受不少优惠政策,但这顶“帽子”他不想戴下去,决心用自己的知识和能力改变家庭贫困的现状。

  刘伟打过工、做过小生意,他也不断引导和鼓励兄弟姊妹树立自力更生、主动作为的信心,大家一起用自己的双手改变家庭现状。通过全家人的勤奋努力,2014年底,他家实现了整体脱贫。

  2017年,驻村帮扶工作队结合云山村实际,号召和引导贫困户大力发展生态种养殖项目,刘伟敏锐地抓住发展机遇,在驻村帮扶工作队和村委干部的大力支持和指导下,联合村内四名有发展动力的村民,成立了“三达种养殖农民专业合作社”,主动承接村内贫困户到户项目资金10户10万元入股,采取“合作社+农户+入股分红+农户参与发展”相结合的方式,带领贫困户脱贫致富。

  刘伟告诉记者,合作社当时整合云山村10年树龄核桃基地200亩,创建了云山村核桃产品加工生产扶贫车间,利用云山村农特产品销售中心平台,发挥辐射带动作用,解决村内用工10至20人。创办生态园20亩,新建有机蔬菜大棚3个,草莓大棚3个,配套养殖散养蛋鸡2000只,形成集餐饮、观光、采摘为一体的产业格局,带动村内贫困户20户参与产业发展。

  云山村核桃产品加工生产扶贫车间的创办,有力促进了村里农特产品产业的发展。为了降低快递成本,提高农户收益,刘伟在村委会的支持下,和安能快递合作,成立云山村扶贫专递代办点,充分发挥云山村电子商务平台和云山村农特产品资源优势,打开销售渠道,扩大社会影响力,进一步激发了贫困户发展产业的积极性和热情。短短三个月,通过扶贫专递代办点销售苹果、梨2万多斤,各类产品销售额达到8万多元,直接受益群众50多户(其中贫困户20多户)。

  2019年底,云山村的高山大棚蔬菜、高山大棚草莓、散养鸡已形成规模化、产业化发展态势,同时也辐射带动了当地土鸡蛋、纯胡麻油、菜籽油、花椒油、核桃油、农家土醋等农特产品的发展,全村的经济状况越来越好。

  贫困村实现有序退出

  秦安县开展精准扶贫工作以来,通过持续增加扶贫资金投入,加大财政涉农资金统筹整合力度,聚焦193个建档立卡贫困村,努力培育增收产业,补齐基础设施和公共服务弱项短板。2016年至2019年,全县累计退出贫困村188个,占贫困村总数的97.41%。

  据了解,已退出贫困村培育了苹果、桃、花椒、中药材等主导产业,每村都有2个以上农民专业合作组织,贫困村集体经济收入均达到了6万元以上;实现了所有行政村都通硬化道路,自然村通动力电,有宽带网络和村卫生室,1500人以上行政村和有需求的贫困村幼儿园全覆盖,群众的生产生活条件得到了极大改善。

  李萌是北京科技大学选派到秦安县西川镇小寨村的第一书记。这个村子是西川镇唯一的深度贫困村,共253户1177人。北京科技大学在秦安县扶贫的整体思路是“以加强党的建设为先导、教育扶贫为主线、产业扶贫为主题、科技扶贫为支撑”,小寨村自己的路径是“党建引领、产业铺路、教育先行、文化铸魂、环境育人、制度护航”。

  李萌告诉记者,经过多年的脱贫攻坚努力,2019年底,小寨村成功脱贫摘帽,贫困发生率从38%下降到0.3%,村民生活水平显著提升。脱贫后,村民的获得感增强了,适应市场的能力也提高了。现在,小寨村村民已告别了站在村口等别人上门收购农产品,主动与市场对接,主动推介自家产品,部分村民已从传统的买卖走向互联网时代的买卖。不少外出务工的青年回到村里发展,有的青年正在争取设立合作社,进行创业准备,村民精神风貌全面向好,村民满意度逐渐提升。

  “村民致富必须靠自己的双手,所以我们不断加强扶志和扶智工作,刺激村民自立的想法,提升村民自立的能力。村民的收入主要有两部分,一部分是外出务工,一部分是种植苹果和花椒。在村的村民主要从事种植业,种植苹果和花椒。2019年,全年风调雨顺,没有冰冻自然灾害,村里的苹果和花椒大丰收,产量保住了,苹果销售渠道又很畅通,同时通过我们开展的产业扶贫的帮扶,村里的苹果最终也都销售出去了。所以,村民增收很明显。”李萌说。

  扶贫产业日渐壮大

  秦安县坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策和长久之计来抓,紧贴县情实际,大力培育“六大特色产业”,积极发展“短平快”增收产业,着力打造“八大果椒生产区”,多元富民产业不断发展壮大,实现了村有主导产业、户有增收项目、人有一技之长的目标。

  2014年以来,全县新建以苹果、花椒为主的优质林果基地19.9万亩,实施果园提质增效14.95万亩,王铺、中山两个深度贫困镇实现了适宜区花椒栽植全覆盖。全县林果总面积达90.93万亩,总产量103.86万吨,总产值达33.61亿元,林果收入已成为秦安贫困群众稳定增收和脱贫致富的主要渠道。同时,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的模式,累计为1.34万户贫困户落实产业配股入股资金2.61亿元,2019年落实到户分红资金1931.8万元,户均1442元。2018—2019年新增农业产业化龙头企业37家,总数达到86家,龙头企业带动农民合作社272家,带动贫困户9662户。规范提升贫困村农民专业合作社512家,创建各级示范社170家,全县农民专业合作社发展到1145家(其中贫困村512家),家庭农场148家,带动农户8.54万户(其中贫困户2.84万户)。

  2018年以来,为全县428个行政村累计落实村集体经济扶持资金2.16亿元,其中为193个贫困村落实1.54亿元,每村达到80万元,2019年实现分红1235万元,贫困村集体经济收入得到了快速发展壮大。

  同时,秦安县根据贫困户实际情况,科学制定了“一户一策”精准脱贫计划和巩固提高计划,并按照“缺什么、补什么”的原则,因户、因人精准施策,全面落实安全饮水、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚各项政策,脱贫质量得到了进一步巩固提高,广大贫困群众的幸福感和获得感有了明显提升。


原文链接:http://nync.gansu.gov.cn/apps/site/site/issue/nycyh/jyjl/2020/06/04/1591231283972.html

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