支持脱贫地区发展农村电商，推动农特产品出村进城，实现产业振兴和富民增收，是巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的重要内容。日前，农业农村部等九部门联合发布《关于推动脱贫地区特色产业可持续发展的指导意见》，提出要“积极提升农产品加工业，深入发展农村电子商务，实施‘数商兴农’”。在调研中笔者发现，已脱贫地区通过企业主体打造农产品电商产业链形态，将本地的农产品生产与电商消费大市场有效连接，形成生产、加工、流通与消费的循环链，逐步提升农产品电商价值链，不仅能够使广大农民获得经济上的收益，也为进一步推动脱贫地区特色产业发展、优化传统农产品供给结构提供了持续有效的动能。

　　近年来，位于武陵山区腹地的重庆市秀山县在农村电商的探索实践中，逐步形成了园区化、集聚化、规模化的产业格局，构建了以电商龙头企业为核心、多主体参与并受益的农产品电商价值链，取得了显著业绩。从秀山农村电商发展实践经验看，以电商龙头企业为核心，推进主体培育与电商人才培训、电商产品深加工、高效物流体系建设，是构建农村电商产业发展新格局的关键因素。

　　以电商企业为核心，推进“师徒式”创业者培训。发展电商离不开“人”，对电商从业主体进行系统培训、形成电商人才的输送机制至关重要。但从笔者调研情况来看，不少地方在电商人才培训过程中仍以“填鸭式”的课堂灌输为主，虽然内容也主打“实操”，但学员们还是经常摸不着门道，转化效果不理想。除了个别返乡大学生等能够通过培训从事电商创业外，大部分受训者并没有产生实质性变化。为破解这一问题，秀山在电商人才培训方面，建立以电商公司“导师制”的实战人才培训体系，针对创业者构建“师徒式”学习模式，一些在秀山县拥有成功创业经历的企业家纷纷化身“导师”，对有潜力的电商创业者提供场景化、实战化的培训。通过这种方式，培育了一批有实战能力与技术的创业者，为秀山电商产业发展输送了源源不断的电商人才。

　　以企业为核心，打造农特产品深加工电商产业链。农产品电商的发展起步于初级农特产品的触网销售；但随着电商的深入普及，初级农产品“网销同质化”现象日趋严重，这也限制了电商在挖掘市场需求、提升产品附加值、推动特色产业发展和助农增收方面的潜能。因此，要实现农产品电商产业的可持续发展，必须要注重电商产业链的整体延伸、价值链的全面升级。这其中的关键环节就是要将初级农特产品进行深加工，变成精深加工的、有品牌加持的农特产品。电商产业链上的各类企业——不仅包括加工企业，也包括和电商运营相关的营销策划公司、平台销售公司、农产品收购公司等都要有机融合、深度参与进来。同时，通过这些企业的组织推动，开展订单化种植，推动合作社等生产主体按照电商消费的需求特征，实现农特产品生产的标准化、组织化和品质化。

　　在秀山县，通过打造食品加工园和创建企业品牌，构建起了农特产品深加工电商产业链。比如结合本地资源禀赋和饮食文化，发展自热火锅、火锅底料等二产加工型产业，既孵化培育出上百家围绕在电商产业链上的各类企业，也大大提高了当地农特资源的附加值，如每斤辣椒实现了3-4元的价值增值。同时，在对交易大数据进行分析研判的基础上，电商主体可进行精准化的产品订购与销售决策，反向传导影响农户种植行为，实现“以销定产”的生产方式。通过构建农特产品生产、加工、包装、品牌、流通、营销一体化电商产业链，秀山县打通了农产品电商的每一个关键环节，使农特产品由产品变为商品再变为网货，让源头好货的价值得到真正体现，使农产品整体附加值提高了30％以上。

　　建立企业化运作的现代物流体系，提高供应链效率。农特产品尤其是生鲜类产品与其他产品不同，对物流的时效、运输时的保鲜等要求相对较高。如何提高农特产品上行“最初一公里”的效率是提升电商供应链效率的瓶颈所在。为破解这一困境，秀山通过组建专注农村物流配送的县域快递公司——云智速递，建立现代物流园区和物流分拨中心，形成快递物流集群效应，构建起成本低、效率高、全覆盖的县乡村“三级物流网络”，有效破解了“两个一公里”问题。形成了“T+1”“1+T”的工业品下乡、农产品进城的双向物流体系，到达秀山县的快递包裹1天内进村入户，农产品1天内收购进城并发往全国，显著提高了供应链效率。

　　推进脱贫地区农村电商产业发展的几点建议：

　　进一步做大做强农特产品电商产业链。打造企业电商品牌，建立一批主导电商产品加工的生产线，进一步延长、丰富产业链，提升价值链。注重公共服务体系建设，打造一个开放、共享的农村电商市场生态，引导各电商企业抱团发展，避免趋同投资、重复建设、同质竞争。着力解决“土货变网货”问题，支持电商龙头企业通过合作组织发展订单农业，以网销定生产。推进特色电商产品种养和收购标准，建立电商农产品生产基地。

　　要推进村社内部电商主体培育与人才培养。目前，脱贫地区依然缺乏懂电商、会电商、用电商的人才，特别是村社内部缺乏发展农村电商带头人，难以将本村产业发展与电商结合。要有针对性地通过“干中学”“师徒式”方式挖掘培育村社内电商人才，引导农业经营主体、返乡青年等在村内从事电商创业，推进电商的扁平化发展，使电商成为农民自己能够掌握的市场手段，为自身创造价值，从而将更多的价值增值留在农村、留给农民。

　　要不断优化农产品电商产业发展的公共服务体系和基础设施体系。在当前农产品电商竞争日益激烈的情况下，脱贫地区发展农产品电商产业，开创农特产品电商产业发展新格局，需要政府在农村物流体系建设、农产品标准化生产技术服务、电商创业环境等关键环节给予倾斜支持，不断优化公共服务体系和基础设施体系，为打造农特产品电商产业链提供有力支撑。