□岳燕云
脱贫群众生活又上新台阶——新疆脱贫人口去年人均纯收入达14951元,较上年增加1608元,比全国脱贫人口人均纯收入高609元,同比增长12.1%。这是我区努力克服新冠疫情不利影响、力促脱贫群众稳定增收取得的新成效。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,各地仍要紧盯脱贫群众这一群体,千方百计促增收,为乡村振兴强底色、增成色。
近日,自治区党委一号文件发布,为今年我区全面推进乡村振兴划出了重点,“坚决守住不发生规模性返贫底线”就是其中的重要内容。而要守住这条底线,促进脱贫群众增收既是根本措施也是长效机制。
脱贫群众,尤其是那些曾处于深度贫困地区的脱贫群众,如今虽实现了“摘帽”,但他们脱贫是各地以“人一我十、人十我百”的努力啃硬骨头换来的,他们自身的增收动力还不够强,稍遇风险变故就有可能返贫。受思想观念、发展基础等影响,脱贫群众增收难度较大,是夯实乡村振兴基础必须要面对的一个硬任务。
去年,在自治区党委和政府的坚强领导下,我区保持主要帮扶政策总体稳定,并通过实施乡村产业提升行动、落实落细各类就业帮扶政策、落实《关于促进农民大幅增收的指导意见》等,让90.45%的监测对象消除了返贫风险。今年,坚决守住不发生规模性返贫的底线,尤要在去年的基础上总结经验、抓住重点,促进脱贫群众收入明显提高。
增强内生动力是根本。脱贫群众的内生发展动力是乡村振兴的重要动力。然而,当前部分脱贫群众对发展缺乏信心、安于现状。除了要引导其更好地树立以“我”为主的发展导向,激励他们以更加昂扬的斗志奋发进取,还要坚持用发展的办法促其“强身健体”,比如完善财政资金和帮扶资金形成的经营性资产联结农户、带动增收机制;用好对口援疆省际劳务协作机制,拓宽外出就业渠道等。实践证明,日子越有奔头,群众自我发展的劲头就越足。
拓宽增收渠道是保障。促增收,多一条路就多一份保障。各地要通过多种途径着力完善农民持续较快增收的长效机制,不断提高脱贫群众的务农收入、工资性收入、经营性收入、财产性收入等,其中拓宽他们的就业渠道是重中之重,因为就业是增收最稳定的途径,这就要求脱贫地区稳步推进产业发展,比如实施南疆产业发展专项行动、搬迁群众就业专项行动等,持续促进脱贫人口就业增收。只有路子宽,脱贫群众才有更加稳定的收入,才能为守牢底线提供更多保障。
乡村振兴成色如何,脱贫群众的收入是核心指标。只有完成好脱贫群众增收这个硬任务,我们才能牢牢守住不发生规模性返贫的底线,为乡村振兴筑牢根基。